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两岸医械共探深度合作路径

放大字体  缩小字体 发布日期:2011-12-08  来源:药品资讯网  浏览次数:13

今年前8个月,两岸医疗器械(http://www.chemdrug.com/invest/253/)进出口额持续增长,业内期待着未来两岸能在法规、科研和产业三个层面实现成功的合作。
 
  随着海峡两岸经济交流的不断加深,两岸医械贸易呈现越来越热络之势。尤其在《海峡两岸经济合作框架协议》(下称“ECFA”)于今年正式生效之后,业内人士普遍认为,此举为两岸医械更为全面深入的合作奠定了坚实基础,为两岸医械市场提供了更为广阔的空间,未来两岸医械贸易将迎来长足进步。
 
  在不久前于福州举行的第66届中国国际医疗(http://www.chemdrug.com/invest/253/)器械(http://www.chemdrug.com/invest/253/)博览会(http://www.chemdrug.com/exhibit/)上,海峡两岸医疗行业管理部门以及医疗器械产、学、研等领域的业界人士,就两岸医械产业现状和市场需求进行了共同的探讨,大家都期待着未来两岸能通过法规、科研和产业这三个重要层面的深度合作、优势互补,来实现两岸医械产业的共同进步。
 
  两岸贸易渐热
 
  相关统计数据显示,近年来我国医械对外贸易不断扩大。2010年,我国医械进出口总额达226.56亿美元,同比增长23.47%,在全球医械进出口比重和位次均有提升。而今年以来,大陆对台湾医械的进出口业务也有所提升,两岸医械贸易呈现升温之势。
 
  据中国医药(http://www.chemdrug.com/)保健品进出口商会医疗器械部主任蔡天智介绍,2011年前8个月,大陆出口到台湾医械金额不断增加,占大陆医械总出口的0.92%;大陆从台湾进口医械的金额也有一定的增长,占大陆医械总进口的1.28%,进口略高于出口。
 
  具体来看,今年前8个月,大陆出口到台湾的医械主要为无源器械,其中纱布和绷带占出口总额的9.13%;导管和插管占比为4.73%;轮椅占比为1.23%。而在大陆从台湾进口的医械产品(http://www.chemdrug.com/invest/)方面,人造关节进口金额达到634.74万美元,约占7.34%;紧随其后的隐形眼镜片的进口额为565.78万美元,导管及插管进口额为441.88万美元,血压测量仪为96.14万美元。
 
  从台湾方面看,中国台湾目前的医械进口市场主要为美国、日本、德国和中国大陆,而今年前7个月,中国大陆已经上升到第3位,金额为0.77亿美元,占比为9.87%。2010年,中国台湾医械进口额达12.5亿美元,其中,从美国进口3.45亿美元,占比为27.57%;从日本进口2.33亿美元,占比为18.63%;从德国进口1.35亿美元,占比为10.79%;从大陆进口1.08亿美元,占比为8.67%。
 
  而在出口方面,2011年前7个月,台湾向173个国家及地区出口医械,前四位的出口市场分别为美国、日本、菲律宾和中国大陆。其中,中国台湾出口至大陆的医械主要有隐形眼镜片、人造关节、轮椅、牙科用椅和矫形或骨折用器具等无源产品,占比分别为12.6%、10.14%、3.78%、1.09%、0.3%。
 
  与此同时,台湾方面发出的大陆进口医疗器材许可证也有所增加。台湾CDE医药品(http://www.chemdrug.com/)检验中心医疗器材组组长王明哲指出,截至今年10月22日,台湾发出的大陆进口医疗器材许可证中,第一等级器械为1332件,第二等级及第三等级器械为347件。具体到产品类别来看,一般及整形外科手术354件,一般医院及个人使用装置333件,眼科182件,物理医学科学178件,牙科129件。
 
  而随着《海峡两岸经济合作框架协议》于今年正式生效,大陆对原产于台湾的医疗产品进行降税,其中大陆进口原产于台湾的人造关节产品的进口税率为“0”,其余产品按照最优惠税率进口。中国医学装备协会常务副理事长赵自林认为,ECFA的正式实施将为未来两岸医械市场的发展提供更为广阔的空间,两岸医械贸易将迎来长足进步。
 
  寻求服务贸易和技术交流
 
  事实上,ECFA正式实施带来的积极影响远不止于进一步开启两岸医械贸易市场。在蔡天智看来,ECFA对海峡两岸医械行业的影响将突出体现在服务贸易和技术交流方面,医院、展览和研发领域有望实施更加开放的措施,两岸医械技术交流也将更为活跃。
 
  而台湾医疗暨生技器材工会同业公会理事长陈滨进一步强调:“ECFA签署后,双方在医疗器械领域的互相投资和合作机会有望加强。目前两岸医疗器械行业应加深在居家健康(http://www.chemdrug.com/article/7/)器械、医学影像、健康管理、远程医疗、医疗管理、医疗电子零部件等领域的合作,为实现两岸优势互补、互利双赢,双方应建立合作策略联盟,加强技术人才交流,并设立专门的联络机构,以便交换信息,共同开发市场。”
 
  台湾工研院生医与医材研究所所长邵耀华则表示:“两岸医疗器械产业合作需面向法规、科研和产业等三个层面。目前两岸在法规和产业合作上存在很多盲点,这主要是由于双方不够了解彼此,比如在关税障碍、采购程序、预计检测(http://www.chemdrug.com/sell/76/)验证等方面都需要更多的了解。而推动两岸医疗器械产业发展的关键还在于进行优势互补。”
 
  目前,台湾医械产业的优势在于:产业成熟,易于整合;产、官、学、研、医合作密切,拟订了多项利好产业发展的计划;少量多样的制造业特性,使企业(http://www.chemdrug.com/company/)韧性强、机动性高;台湾医械行业创新意识、研发能力、商品市场化导向、国际市场拓展能力较强;设立生技园区,使产业集群逐渐形成;相关医疗法规持续改良,逐步与国际接轨。
 
  但台湾医械行业的短板同样不可忽视,主要体现在岛内市场小,品牌建立和企业扩张不易;高端产业尚未成熟,无法成为市场领导者;无主导性产品营销全球,缺乏临床研发人才;并且,台湾医械产品进入大陆市场面临产品分类不同、认证时间长、知识产权保护不足、市场布局不易、外商竞争激烈等挑战。
 
  相比较而言,大陆具有颇多吸引台湾业界的优势。大陆具备庞大的市场规模,经济快速成长;政府极力推动鼓励生物医药产业发展,奖励研发;法规严谨,更新快速;全国性生物医药园区达22个以上,招商(http://www.chemdrug.com/invest/)条件极具吸引力;产品价格低廉,质量逐年提升;具备大型诊断影像产品制造经验等等。
 
  此外,截至今年4月,中国已与智利、巴基斯坦、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加等36个国家和地区推进了自由贸易区,从而使中国在经济外交上更具优势。2010年,自贸区关税优惠的积极效应凸显:我国与这些国家和地区的贸易额达到7255.2亿美元,占到我国对外贸易总额的24.4%。
 
  “台湾在医疗器械方面有很多的优势,特别是在医学装备信息化系统和医院信息化管理系统方面,给大陆医疗机构也留下很好的印象。”赵自林认为:“两岸医疗器械产业需要进行更多的交流合作,了解彼此的现状和市场需求,最大限度地实现两岸医疗器械产业的优势互补,提升两岸医疗器械装备的技术水准,从而共同推动两岸医疗器械产业的未来发展。”

 
 
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