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药价调控再加码 发改委:药品成分相同须同价

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-11-06 14:02  来源:药品资讯网  浏览次数:13

当前,发改委监管药价的举措正在加码。昨日,发改委发布了《药品(http://www.chemdrug.com/)差比价规则》(以下简称《规则》),《规则》进一步规范了药品的价格。
 
  据《每日经济新闻》记者了解,按照公布的日程,自12月1日起发改委将对其定价范围内的药品开展出厂价调查。
 
  新一轮药价调整启动
 
  《每日经济新闻》记者获悉,发改委调整药价的政策正密集出台。前几天,发改委还发布了《药品出厂价格调查办法(试行)》。
 
  发改委表示,药品剂型、规格、包装(http://www.chemdrug.com/sell/99/)材料和形式不断翻新,一些企业(http://www.chemdrug.com/company/)通过改换剂型、规格或包装等逃避价格监管变相涨价,加重了社会公众的医药(http://www.chemdrug.com/)费用负担。
 
  业界普遍认为,从12月1日开始的这一轮大规模调研,应该是下一轮药价调整的前奏。
 
  “理性看待就会发现,药价虚高既不是什么新鲜词汇,发改委降药价也不是第一次。”北京大学国家发展研究院中国经济研究中心经济学教授李玲撰文称,这些年发改委降药价很频繁,也很辛苦。
 
  针对这些问题,国家发改委之前研究提出“按照药品通用名称,选择有代表性的剂型规格制定最高零售价格,其他剂型规格以代表品为基础,按照合理的差价比价关系核定价格”的管理方法。
 
  发改委表示,《规则》的制定经过了几年的试行,《规则》明确规定同种药品不同剂型、规格或包装之间最高零售价格的核定原则和方法。
 
  同时,发改委表示,《规则》的正式实施,将进一步增强政府定价的科学性和透明度,对规范药品价格行为,抑制企业通过改换剂型包装、变相涨价将发挥重要作用。
 
  据李玲粗略统计,不算这次,近年来发改委降低部分药品最高零售价已进行28次。反观效果,“药价频频降,百姓却始终没感觉”。
 
  中投顾问医药行业有关报告显示,新医改三年之旅接近尾声,而当初新医改的目标依然没有得到实现,主管部门正在加大力度寻找缓解“药价虚高”的办法。
 
  改革付费方式或成关键
 
  11月份,国家发改委、国家药监局等部委已经开展覆盖29个省市区的药品安全秩序整顿。
 
  德邦证券认为,药价是被管制的主要对象。关于调查药品出厂价的传闻去年就已经甚嚣尘上,现在国家发改委已经开始第一步,表明发改委对药价的了解和掌控的决心强化,为今后的合理定价埋下伏笔。
 
  北京大学政府管理学院教授、新医改课题专家顾昕向《每日经济新闻》记者表示:药价不是招标环节推高的。推高药价的根本原因,是政府对药品加成的管制,政府规定只能加价15%出售。
 
  顾昕同时认为,快速降低药价很简单,就是把各省的中标价通知所有的医院,这个中标价就是最后的销售价格,医院可以自主采购和加价,但是不准突破“天花板”。医院肯定会挑便宜的,因为越便宜医院挣得越多。
 
  李玲在其文章中称,降药价不等于降药费,不合理用药的深层次原因仍未解决。老百姓真正的负担是药费高,不仅仅体现在“价”贵,还反映在“量”多上。
 
  “不合理用药”的深层次原因仍然在于医院和医生的趋利机制,永远是医生在替患者决定“需求量”。
 
  就此,李玲表示,在经济利益的刺激下,医生手中握着的“处方权”直接指向患者的口袋,而非患者的健康(http://www.chemdrug.com/article/7/);患者却无法辨别什么是合理用药,什么是过度用药,只能被动接受。
 
  “解决药价虚高问题,付费方式改革是根本的解决之道。”顾昕分析(http://www.chemdrug.com/sell/76/)认为,实施打包付费,不一条一条数明细,只谈最后的费用。付费方式改变后,有没有中标价也就无所谓了,是不是加价15%也无关紧要,反正最后的费用就这么多。通过支付方式改革,让行政定价体系无疾而终,让其被边缘化。
 
  《每日经济新闻》
 
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  医药零售利润缩水四川药房大佬转向食品领域
 
  伴随着“禁售令”、“降价令”等措施的实施,今年以来成都市医药零售市场已发生巨大变化,药店利润下降二至三成,部分连锁企业营收减少,老板们不得不思考:到底该不该从摸爬滚打十几年的行业中“转身”,转向其他行业?
 
  竞争激烈促九鼎药房老板求变
 
  挂牌10个月后,四川省首家进口食品展销中心昨日落户成都高新综合保税区,该中心由四川省第一家在保税区内注册的进出口食品公司(http://www.chemdrug.com/company/)———“逸慕客”开设。不过,让人惊奇的是,逸幕客老板却是九鼎药房董事长韩祥文。九鼎药房是成都市医药零售巨头,一名经营医药零售的老板,为何又进入进出口食品领域呢?
 
  昨日,韩祥文对成都商报记者表示,“医药零售市场竞争太激烈,利润很薄。”一位资深的行业人士也表示,年初以来,药店零售竞争愈发激烈。首先,从2011年1月1日起,成都市取消限制令,不再对药品零售企业准入数量和间距进行限制;其次,国家多次降低药品零售价格,利润被大幅压缩;再次,自2011年7月30日起,定点药店禁止销售非药品类产品(http://www.chemdrug.com/invest/)
 
  目前,成都市的零售药店已达5000多家,其中签订医保服务有的3000多家。在近日举行的中国药品零售区域高管沙龙———“川渝峰会”上,多位药店老板对记者表示,“成都市药店利润下降二至三成,压力倍增”。
 
  韩祥文表示,在这种背景下,不得不加快转型的步伐,目前已把三家药店的约五成股权转让给舒普玛,“这就是部分九鼎药房‘变脸’成舒普玛的原因”。
 
  尝鲜保税优势
 
  韩祥文介绍称,相对于药品零售市场,成都市的进出口食品还处于开发初期,潜力巨大。同时,国外食品巨头对我国中西部市场窥视已久,成都市是其进军西部地区的最好跳板。此外,,四川省近年来大力发展的物流产业并不断完善物流环境,也有效地降低了商品销售的运输成本、缩短了运输时间。
 
  昨日,成都商报记者在保税区A区看到,从法国、新西兰等国家进口的约三个集装箱量的红酒、葡萄酒等已运抵成都市,摆放在面积约2000多平方米的仓库内。其中,葡萄酒的价格约300元~700元/瓶。
 
  韩祥文介绍,从国外工厂提货运至上海市报关,再发散货到四川省二级城市的成本约为3.728元/瓶,如果选择国外工厂提货—国外港口—上海市—通过公路运送成都市的总体运输成本为3.561元/瓶。不过,一位葡萄酒行业资深人士对记者表示,如果在成都市报关,的确可以减少一个环节,但是能否拉低四川省中高端国外葡萄酒的价格还需要观察,“进口葡萄酒的利润空间本来就很大,如果价格比其他商家低几十元,别的商家也会降价。”
 
  成都市海关统计数据显示,今年1~9月成都高新综合保税区进出口总额为126.2亿美元,同比增长90.6%,成为推动全省外贸发展的主力。
 
  不过,韩祥文强调,大力进军进出口食品尤其是葡萄酒市场,“并不是放弃九鼎药房,九鼎药房依然是重要的组成部分,不过现在的侧重点将转向进出口类食品行业。”

 
 
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